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文／李祖舜

先來一道時事問答，「請問，現任的文化部長是誰」？答案是洪孟啟。究竟能有多少人能答得出來，而不是說出「龍應台」前部長的芳名英文作文怎麼寫的好 圖解英文單字記憶法 快速英文單字記憶法 圖像英文單字記憶法，是個耐人尋味的有趣問題。

洪孟啟日前為了周刊報導文化部涉及拿公帑補貼藍營立委的事件，公開舉行記者會宣布請辭，結果扯出文化部的內鬼洩密風暴，雖然最後洪部長最後表示接受閣揆毛治國慰留，但這起閣員請辭風波，也再次曝露出馬政府行政體系弱化，以及內閣遠離民意的老問題，特別是在馬英九政權剩下不到七個月的情況下，整個行政團隊已經提早成為「看守內閣」，陷入全面停擺空轉的憲政危機。

一個堂堂內閣部會首長主動表態請辭，倒底是不是件大事？如果是發生在十年前，這肯定是件大事，國內所有媒體都會卯足了勁去找真相、挖內幕，相關話題還會成為街頭巷尾茶餘飯後閒嗑牙的話題；但是現屏東英文會話班 新北市英文會話補習班 台北英文會話補習班 基隆英文會話補習班在，一般市井小民根本喊不出幾個內閣部會首長的姓名，就更別談這些國之重臣的去留問題，能夠引起多少民意的關切。堂堂的內閣閣員，看在小老百姓眼裡，說白了，簡直就是個標準的「路人甲」。

日前有民間機構對現在的行政院十位主要部會首長進行民調，結果財政部長張盛和以18%的施政滿意度，就輕鬆拔得頭籌，而最慘的陸委會主委夏立言，只得到6.4%的施政滿意度肯定。而所有列名調查的部會首長，讓受訪民眾全無施政印象的比例幾乎都高達5成以上，甚至有3位閣員超過7成。連政府主要部會首長所獲得的民意評價都僅止於此，那些功能性不是那麼重要的部會首長，如果也一併納入民調名單，肯定還會出現更爆笑，也更讓人驚駭的調查數據。

前衛生署長楊志良透露，當年他請辭求去，馬英九總統在慰留他時，曾經說過一個理由：「你如果離開，會影響政府的民調」，顯示馬總統很在意楊志良所擁有的高人氣與民調支持度。但顯然，現在不但內閣中不再有這樣具有高知名度與滿意度的樣板閣員，而個別閣員的掛冠求去，也早就不會對滿意度低迷許久的行政團隊帶來任何衝擊了。

馬政府上台時，曾經有藍營高層嘲笑下台的綠營扁政府，更換的閣員如同過江之鯽，但顯然馬政府這7年多來的表現也是不遑多讓，內閣首長包括請辭去職或是轉任的，已經超過百人次，其中行政院院本部就是個重災區，光是行政院長就換了5位，行政院秘書長則是更換了7任，而職司政府宣傳重任的新聞局長與發言人，7年來更是易主8次，至於政務委員一職有如走馬燈，早已成了馬政府的「選舉過渡站」與「卸任閣員轉運站」。

而在主要部會中，國防部長楊念祖上任6天就下台，創下內閣閣員最短命的記錄。一堆重要部會的首長任期平均都不到2年，才剛搞熟業務職掌，準備大展身手，就得面臨下台鞠躬的命運。閣員大風吹的狀況完全不遜於錄營執政時期，讓部會首長成為全台折舊率最高的人力消耗品。

距離總統大選只剩下大約三個半月，以往在選前的這個時段，不管是藍綠政府，都早已實質轉換成為選舉內閣，規畫出一大堆利多政策，按表操課地對外公布實施，以拉抬執政黨的選情，但是反觀現在的毛內閣，就連要力拚GDP保一都顯得力不從心、氣弱游絲，更遑論展現執政優勢，讓閣員成為執政黨大選的輔選利器。

所謂「鐵打的衙門流水的官」，一位主管全國文化事務的部會首長請辭，看來並沒有對這個一灘死水的內閣產生任何漣漪，很顯然，老百姓也不會因此而記得文化部長姓啥名啥。至於文化界，恐怕更不會有人在乎他的去留，所可能對台灣的文化領域所產生的影響。現在，這個進入加護病房，宣告病危的行政團隊，不但無法為執政黨的總統大選與立委選舉注入有效戰力，還需要為自己打一劑保命的強心針呢。

●作者李祖舜，《ETtoday東森新聞雲》副總編輯。以上言論為個人立場，與公司無關。88論壇歡迎雲友更多參與，也歡迎網友發表高見，投稿請寄editor88@ettoday.net

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